国务院常务会议对常用药短缺开四大药方:标本兼治,允许自主合理定价

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国务院常务会议开启了常用药物短缺和不合理价格上涨的处方。

8月16日,李克强总理主持召开国务院常务会议,确定加强普通药品供应和稳定物价的措施,确保药品需求,减轻负担。

国务院常务会议指出,建立健全长效机制,维护基本药物,急救(抢购)等常用药物,稳定价格,关系到人民的健康和安全,是人民生活的一个主要问题。会议建议,在现有工作的基础上,针对一些常用药物的短缺和不合理的价格上涨,采取了四项措施。

首先是改进药品采购政策。短期药品清单中的品种允许由企业独立合理定价,并通过招标直接宣传。对于替代品少,供应不稳定的小容量药品,应集中采购小规模药品,加强集中生产基地建设。研究增加了急需药物的进口,以满足群众的需求。

二是促进基本药物的优先使用,提高政府经营的基层医疗机构和二,三级公立医院提供的基本药物比例。

三是建立药品短缺信息平台,实施药品生产停工报告制度,完善药品短缺的正常储备机制。

四是加强对药品价格的监督和执法,依法监督和避免不合理的涨价,必要时采取公开曝光,暂停网络连接等措施。我们将改进法律法规,对垄断和价格操纵等犯罪行为实施严厉罚款和市场禁令。

这四个“处方”可以说是治疗症状和根本原因。

北京鼎辰管理咨询有限公司创始人史立辰告诉记者,允许企业自己制定合理的定价是应对药品短缺的最有效措施之一。他认为,目前药品的严重短缺与不合理的价格和缺乏生产热情有关。

“我们经常看到许多供不应求的药品是进入政府采购目录的低价药品。进入采购目录后,价格通常不会调整三到四年。但是,市场环境正在发生变化。劳动力,原材料和金融成本都在上升。我们应该让这部分药品制造商在合理的范围内调整价格。“史立辰说。

中国药学会科技发展中心的监测表明,大量的生产企业和充足的药品供应可以充分发挥市场机制的作用;对于少数供应商的药品,政府应注意加强生产和销售指导,以防止因采购策略问题导致药品短缺。

上海三甲医院的一名医生告诉彭美新闻,一些临床剂量很小的药物,俗称“孤儿药”,也容易出现短缺,例如用于治疗重症肌无力的溴哌嗪片,因为他们的价格低,用量少,供应减少。

他认为,正如国务院常务会议指导措施所述,集中采购和加强集中生产基地建设,解决了替代不良,短缺药品供应不稳定,药品种类少的问题。在短时间内,他建议可以采取临时进口来扩大采购渠道,以缓解持续临床情况下的迫切需要。

“我们必须确保提供基本药物,急救药物和其他常用药物。不得切断为患者提供常用药物,特别是拯救生命的药物。”国务院总理李克强8月16日在国务院常务会议上强调,“我们经常谈到”医生的仁慈“和”卖毒者的良心“,因为药品与人民的生命和健康直接相关,特殊如果价格上涨,我们不能说价格会上涨。

施立辰表示,由于种种原因,许多API厂商倒闭,少数厂商垄断了API市场并推高了价格。某些原料和药品在短时间内甚至上升了10-20倍。

自今年年初以来,上海,山东,湖南,贵州等地先后发布消息称别嘌呤醇,阿糖胞苷,甲氨蝶呤,硝酸甘油,维生素A等药物缺货或供应不足。这些药物大部分涨价都是由原料价格和下游企业价格下跌引起的。

由于这种原因引起的药品短缺,史立辰分析了记者的消息,应该从源头加强整改,而不是依靠简单的市场价格调整来缓解。操纵市场价格的企业应给予威慑惩罚措施。此外,政府应支持和鼓励药品制造商建立自己的API,并提高他们抵御市场风险的能力。

国务院常务会议还提出加强对药品价格的监督和执法,依法监督和避免不合理的涨价,并在必要时采取公开曝光和暂停网络连接等措施。对于垄断,价格操纵等行为,依法追究大额罚款和市场禁令,直至刑事处罚。

药物短缺的信息监测和库存机制也已提上日程。

复旦大学医院管理研究所所长高洁春告诉记者,增加公立医院基本药物的比例可以增加市场对基本药物的需求,从而增加企业的积极性。 “基本药物通常被认为是可以通过医疗保险报销的药物。过去,患者抱怨医院并认为自费比例过高。通过增加基本药物的比例,可以进一步明确公立医院的定位是提供基本的医疗服务。中国深化公立医院改革的方向是一致的。“

国家卫生和健康委员会副主任曾义新此前表示,应通过两个系统保证短期药物的供应。第一是通过监测找出问题。每个省都有不少于15个监测哨兵。联通的药物研发。登记,生产,流通,采购和使用的关键环节构成了国家,省,市,县监测网络系统和预警机制。其次,它强调建立长期机制,并侧重于磋商的联系。九个部委形成了该国药品供应短缺的联动机制,突出了跨部门和多部门的政策协调,协调和有效联系,以及改进药品供应保障体系。 (记者包玉玺)